“第一议题”制度作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要长效机制，是各级党组织强化理论武装、铸牢政治忠诚、推动工作落实的核心抓手。

一、“第一议题”制度是什么？

1. 制度起源

2019年党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育中，首次明确要求各级党组织将党的创新理论和总书记重要指示作为会议首要议题；2024年2月23日，中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，正式建立健全“第一议题”制度，将其作为“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的长效机制。

2. 核心定义

“第一议题”制度，是指对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习，并列为党委会、理论学习中心组学习、党组织“三会一课”和其他重要会议的“首要议题”，核心是“先学一步、学深一层”，把理论学习贯穿工作全过程。

3. 核心要求

根本目标是从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，夯实全党团结统一的思想基础。

二、“第一议题”为什么要学？

1. 筑牢思想根基的必然选择

党的创新理论是行动的指南，只有通过“第一议题”常态化学习，才能持续跟进总书记最新指示要求，补足精神之钙、固思想之元，避免思想脱节、行动滞后，始终保持政治清醒和理论坚定。

2. 践行政治忠诚的具体体现

落实“第一议题”不是“软任务”，而是“硬要求”，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接实践，通过第一时间学习、第一时间响应，把对党忠诚融入日常、落到实处。

3. 推动工作落实的关键路径

理论的价值在于指导实践，“第一议题”的核心是“学用结合”，从总书记重要讲话和指示精神中找思路、找方法、找举措，破解工作堵点难点，让决策部署更贴合实际、更具实效。

4. 凝聚发展合力的重要保障

通过全员共学、思想共鸣，统一党员干部的意志和行动，把学习成果转化为推动县域发展、服务人民群众的强大合力，为建设社会主义现代化新苍溪提供思想支撑。

三、“第一议题”怎么学、怎么用？

1. 学习原则：学用结合，不走过场。

坚决避免“为学习而学习”，坚持理论与实践相结合、问题导向，把“第一议题”与单位主责主业、县域重点工作（如乡村振兴、民生服务、项目建设等）紧密结合，做到“学一点、悟一点、用一点”。

2. 落实路径：四措并举，闭环推进

制度化：将“第一议题”作为各类党内重要会议的“规定动作”，第一时间传达学习最新精神，确保学习的自觉性和及时性，不遗漏、不拖延。

常态化：制定年度学习计划，结合总书记最新指示、上级部署动态调整，采用“领学+研讨”“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式，让学习融入日常、形成习惯。

规范化：聚焦本单位相关指示批示，全面学深学透，建立“学习研究→督办立项→建立台账→推进落实→督促检查→考核评估→整改提升”的工作闭环，确保学习不悬空。

实效化：以问题为导向，结合工作实际对标对表，在谋划“三重一大”事项、制定政策、部署任务时，始终遵循总书记指示要求，把准政治方向、理清思路举措，用实际成效检验学习成果。

四、警惕误区

不搞“形式化学习”：拒绝只念文件、不深思考，坚决杜绝学习与工作“两张皮”；

不做“碎片化学习”：制定系统计划，结合职能精准学，避免“大水漫灌”；

不搞“学用脱节”：每一次学习后都要找准结合点，明确1-2项具体落实举措，形成“学习——实践——反馈”的良性循环。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。县直各机关党组织要以“第一议题”制度为抓手，持续深化理论武装、强化责任担当，把学习成果转化为攻坚克难、强基赋能的强大动力，全力谱写“奋进梨乡・生态社会”建设新篇章！